中日關系隱現(xiàn)轉圜余地。
昨日上午,正如日方所期待,中共中央總書記習近平在北京人民大會堂會見了日本執(zhí)政聯(lián)盟中的公明黨黨首山口那津男,并親手接過日本首相安倍晉三的親筆信。這是自去年9月中日關系因釣魚島“國有化”問題惡化以來中國領導人首次與日本執(zhí)政黨高層舉行會談。
習近平在會見中表示,“新形勢下,我們要像兩國老一輩領導人那樣,體現(xiàn)出國家責任、政治智慧和歷史擔當,推動中日關系克服困難,繼續(xù)向前發(fā)展。”
新華社昨日發(fā)表評論稱,習近平此次鄭重闡述了中國對日政策。國家責任、政治智慧、歷史擔當,三句話言簡意重,為破解自日本去年9月非法“購島”以來中日關系的僵局提供了一把鑰匙。
中方強調對話磋商
山口已來華逗留幾日,在訪華日程的最后一天獲得習近平的會見。雙方會談持續(xù)時間約1小時。
據(jù)新華社報道,習近平在會談中強調,要保持中日關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展,必須著眼大局,把握方向,及時妥善處理好兩國間存在的敏感問題。“中方在釣魚島問題上的立場是一貫和明確的,日方應正視歷史和現(xiàn)實,以實際行動,同中方共同努力,通過對話磋商找到妥善管控和解決問題的有效辦法。以史為鑒,才能面向未來。日方應尊重中國人民的民族感情,正確處理歷史問題。”他說。
外界認為,這是習近平自去年11月就任中共中央總書記以來首次就中日關系完整地闡述了自己的立場。日本媒體對于中方“對話磋商、解決分歧”的表述尤為關注。
習近平表示,中國政府重視發(fā)展中日關系的方針沒有變化。事實證明,兩國間四個政治文件是中日關系的壓艙石,應堅持遵守。
關于習近平上述“我們要像兩國老一輩領導人那樣”推動中日關系克服困難的表述,外界聯(lián)想起1972年中日邦交正?;睦锍瘫畷r刻,當時的周恩來總理在與時任日本首相田中角榮舉行會談后表示,兩國應該將島嶼領土爭端擱置起來,待到今后再加以解決。
訪華之前,山口那津男同樣也曾提出,釣魚島問題應該擱置——“留給后人解決是避免目前出現(xiàn)突發(fā)事件的方法”,中日軍機都不應出現(xiàn)在釣魚島上空,后來此發(fā)言遭到自民黨內部高層人士的批評??紤]到日本國內的反對聲,山口昨天在會談中也沒有具體提及釣魚島問題,但他表示,“在外交上產生的問題,若舉行多次對話,一定能夠解決。”
但考慮到執(zhí)政的自民黨在釣魚島問題上不肯退讓的強硬立場,中國外交學院教授、日本問題專家周永生認為,中國在釣魚島問題上的近期目標,應該設定在中日達成“無障礙管控”的協(xié)議,即讓日本默認中國對釣魚島進行??兆杂裳埠?。
村山富市下周訪華
在昨天的會談中,山口還向習近平轉交了安倍晉三的親筆信。安倍在信中表示,日中關系是最重要的雙邊關系之一,兩國對亞太地區(qū)和世界和平發(fā)展承擔著共同責任。“我愿從大局出發(fā),推動日中戰(zhàn)略互惠關系向前發(fā)展。”
據(jù)日本媒體報道,山口在會談后的記者簡報會上表示,親筆信的主要內容除了改善中日關系之外,還有呼吁實現(xiàn)高層互訪的建議。他在會談中也建議舉行兩國首腦會談,“通過多次對話最終實現(xiàn)首腦會談對改善關系非常重要”。他還透露說,習近平對此回應稱,“高層對話是重要的,我們要認真考慮。為此創(chuàng)造條件非常重要。”
不過,中國官方媒體新華社并未提及習近平的上述表態(tài)。
新任日本駐華大使木寺昌人此前一天在接受媒體采訪時也表示:“作為日本大使,我希望盡早實現(xiàn)日中高層的雙向交流,不僅是安倍首相訪華,也希望中國的領導人能夠訪問日本。我將為此做出努力,也希望中方能夠共同努力。”
“眼下舉行首腦會談,時機依舊不成熟,因為安倍政府態(tài)度依舊強硬。”周永生昨天告訴東方早報,“如果要舉行首腦會談,中國對于會談的目標要慎重考慮,這一目標既要對中國國家利益有利,至少不能損害自身利益,同時又能讓日本接受。”
另據(jù)日本媒體報道,應中日友好協(xié)會邀請,日本前首相、日中友好協(xié)會名譽顧問村山富市將于28日至31日對中國進行訪問。訪華團一行計劃同中日友協(xié)會長唐家璇等舉行會談,商討釣魚島爭端。村山富市曾發(fā)表著名的“村山談話”,是日本歷史上第二位以首相身份向“二戰(zhàn)”亞洲受害國口頭道歉的政治家,其正視歷史的態(tài)度受到亞洲鄰國的好評。
聯(lián)合國審議中國劃界案
與此同時,中國在聯(lián)合國對東海有爭議島嶼提出主權的法律行動仍在推進。來自聯(lián)合國大陸架界限委員會的消息稱,該委員會計劃在7至8月份審議中方提交的東海外大陸架劃界案。該委員會稱,中國指出“釣魚島褶皺區(qū)”位于東海大陸架盆地和沖繩海槽之間,“沖繩海槽是(東海)大陸架延伸的自然終止。”
根據(jù)聯(lián)合國有關規(guī)定,如果沿海國能證明大陸架是本國陸地領土的自然延伸,就可延長其200海里的經(jīng)濟區(qū)。聯(lián)合國的一個委員會正在評估中國上述提案的科學合法性,但任何爭端只能通過當事國家來解決,而非該委員會。
該委員會稱,在今年7月15日-8月30日于紐約召開會議時,中國提出的東海大陸架界限劃界案將會成為他們考慮的臨時議題之一。日本常駐聯(lián)合國代表團則向該委員會致信,敦促其不考慮中國的提案。
中國外交部發(fā)言人洪磊昨天表示,提交東海部分海域200海里外大陸架劃界案,是中國政府行使《聯(lián)合國海洋法公約》賦予的有關權利、履行有關義務的行動。大陸架界限委員會的審議結果不會影響中國對釣魚島及其附屬島嶼的主權,因為它不具備這方面職能。
在宣示爭端島嶼主權方面,日本政府也不遺余力。日本領土問題擔當相山本一太昨天稱,將成立專家委員會就包括竹島(韓國稱獨島)等在內的領土問題進行商議。“會議將考證歷史,好好研究國際形勢與對方的主張,然后向國內外闡述日本的立場。”他說,“專家委員會將發(fā)揮智囊團的作用,向首相與外相提供相關材料。”